Mikail OKYAY

Afet riskli alanlar; deprem, sel, heyelan gibi doğal afetlerden zarar görme olasılığı yüksek olan, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan bölgelerdir. Bu nedenle bu alanlarda bu afetlere karşı sağlam yapılar yapmanın maliyeti diğer risksiz alanlara göre çok daha yüksektir.

6306 sayılı kanun ile afet riski altındaki alanların bulunduğu arsa ve arazilerde, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenileme için söz konu yerlerin inşaatı için yapılan sözleşmeler damga vergisinden istisna tutulmuştur. Söz konusu istisna vergi mükellefleri ile Gelir İdaresi tarafından farklı şekilde yorumlanmaktadır. Bu nedenle, riskli alanlar ile ilgili yapılan sözleşmeler mükellefler tarafından istisna olarak yorumlanmakta olup daha önce beyan edilip ödenen damga vergileri tekrardan istisna gerekçesi ile vergi dairelerinden talep edilmektedir. Vergi daireleri tarafından, damga vergileri iadesi için mükelleflerden gelen talepler konu ile ilgili verilen özelgeler sebebi ile ret edilmektedir.

Gelir idaresinin konu hakkında vermiş olduğu özelgeler dışında herhangi bir tebliğ ve sirküler yayınlamış değildir. Bu durum, konu hakkında tereddütlerin devam etmesine sebep olmakta ve her geçen gün konu ile ilgili iade talepleri artmakta ve gereksiz birçok davanın açılmasına sebep olmaktadır.

 6306 SAYILI KANUN, 488 SAYILI DAMGA VERGİSİ KANUNU VE 6306 SAYILI KANUN’A İLİŞKİN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ