Alacaklı amme idarelerinin alacaklarının tahsilinde sahip oldukları rüçhan hakkının düzenlendiği 6183 sayılı AATHU Kanunu’ nun 21. Maddesini aşağıda yer verilen alt başlıklar halinde açıklayacağız.

2.1. Maddenin Birini Fıkrası:

Söz konusu fıkraların metinlerine aşağıda yer verilmiştir;

‘’Üçüncü şahıslar tarafından haczedilen mallar paraya çevrilmeden evvel o mal üzerine amme alacağı için de haciz konulursa bu alacak da hacze iştirak eder ve aralarında satış bedeli garameten taksim olunur. Genel bütçeye gelir kaydedilen vergi, resim, harç ile vergi cezaları ve bunlara bağlı zam ve faizler için tatbik edilen hacizlerde 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 268 inci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi hükmü uygulanmaz.’’

İlgili maddenin birinci fıkrasında yer verilen hükme göre, alacaklı amme idarelerinin amme alacakları söz konusu olduğunda, borçlunun menkul veya gayrimenkul malları üzerine alacaklı üçüncü şahıslar tarafından konulan haciz söz konusu olduğunda mahcuz varlıklar paraya çevrilene kadar alacaklı amme idareleri haciz işlemine iştirak edebilecekleri düzenlenmiştir. Alacaklı amme idaresinin hacze iştirak etmesi ile hacizli malın satışından elde edilen hasılat tüm borcu karşılamaya yetmez ise üçüncü şahıs ile alacaklı amme idaresi arasında garameten taksim yapılacaktır.

Fıkranın ikinci bölümünde ise, genel bütçeye gelir kaydedilen vergi, resim, harç ile vergi cezaları ve bunlara bağlı zam ve faizler için tatbik edilen hacizlerde 2004 sayılı İİK nun 268. maddesinin son fıkrasının hüküm ifade etmeyeceği belirtilmiştir. 2004 sayılı Kanunun ilgili düzenlemesiyle amme alacakları dahil hiçbir alacağın rehinde önce gelen hacze iştirak edemeyeceği düzenlenmiştir. Ancak 2006 yılında yapılan ek düzenleme ile amme alacaklarının tahsil kabiliyetini yükseltmek açısından genel bütçeye gelir kaydedilen vergi, resim, harç ile vergi cezaları ve bunlara bağlı zam ve faizlerin rehinden önce gelen haciz işlemlerine iştirak edebilecekleri düzenlenmiştir.