YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Davacı site yönetimi adına, çalışanların ücret gelirlerini beyan etmediğinden bahisle takdir komisyonu kararı uyarınca 2010 ila 2014 yıllarının üçer aylık tüm dönemleri; 2015 yılının ise Ocak-Mart, Nisan-Haziran dönemleri için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı gelir (stopaj) vergisi ile fer'isinin kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Konut Hizmet Yönetim İşletme ve Ticaret Anonim Şirketinin danışmanlık hizmeti verdiği 189 site yönetimi hakkında yapılması gereken işlemlere ilişkin düzenlenen … tarih ve … sayılı Görüş ve Öneri Raporu üzerine davacının 05/10/2015 tarihinde takdire sevk işleminin yapıldığı, sözü edilen raporda davacı site yönetimi hakkında hiçbir tespit bulunmadığı gibi aksine davacının da aralarında bulunduğu 188 site yönetiminde kaç personel çalıştırıldığı, bu personellerin görevlerinin ne olduğu vergi tevkifatı kapsamına girip girmediği konusunda herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı ve raporun sonuç kısmında ihbar dilekçesine ekli diğer 188 site yönetimi hakkında bağlı oldukları vergi dairelerince yaygın yoğun vergi denetimi sonucunda vergi kayıp kaçağının tespit edilmesi ve işlemlerin vergi dairesince sonuçlandırılması kanaat ve sonucuna varılmakla yetinildiği olayda, idarece davacı site yönetimi nezdinde personel sayısı, personelin aldığı ücretler, ücretlerin tevkifat kapsamına girip girmediği konusunda herhangi bir inceleme ve tespit yapılmaksızın takdir edilen matrah üzerinden salınan cezalı vergide hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle vergi ve cezalar kaldırılmıştır.

Bölge Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:

MADDİ OLAY :

… Konut Hizmet Yönetim İşletme ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında yapılan ihbar nedeniyle vergi müfettişince yapılan inceleme sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı Görüş ve Öneri Raporunda, değinilen şirketin danışmanlık hizmeti verdiği 189 site yönetimi hakkında vergi kaçağının tespit edilmesi yolunda öneri sunulması üzerine davacının 05/10/2015 tarihinde takdire sevk işleminin yapıldığı, davacı site yönetiminin bulunduğu adreste 17/09/2015 tarihinde yapılan yoklamada, dört kişi sigortalı olmak üzere asgari ücret üzerinden toplam altı çalışanı bulunduğu, sözü edilen tutanak esas alınarak çalışanlarının ücretlerini muhtasar beyannameyle beyan etmediğinden bahisle davacı site yöneticiliği adına, takdir komisyonu kararına istinaden dava konusu tarhiyatın yapıldığı anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT:

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun ''Vergi Tevkifatı'' başlıklı 94. maddesinin 1. fıkrasında; kamu idare ve müesseseleri, iktisadî kamu müesseseleri, sair kurumlar, ticaret şirketleri, iş ortaklıkları, dernekler, vakıflar, dernek ve vakıfların iktisadî işletmeleri, kooperatifler, yatırım fonu yönetenler, gerçek gelirlerini beyan etmeye mecbur olan ticaret ve serbest meslek erbabı, zirai kazançlarını bilanço veya ziraî işletme hesabı esasına göre tespit eden çiftçilerin aşağıdaki bentlerde sayılan ödemeleri (avans olarak ödenenler dahil) nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaya mecbur oldukları hükme bağlanmış, 94. maddesinin 1. fıkrasının 1. bendinde; hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61. maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç), 103 ve 104. maddelere göre tevkifat yapılacağı hükmü öngörülmüş, aynı Yasanın 23. maddesinin 6. fıkrasında; hizmetçilerin ücretlerinin gelir vergisinden istisna olduğu belirtilmiş; hizmetçilerin özel fertler tarafından evlerde, bahçelerde, apartmanlarda ve ticaret mahalli olmayan sair yerlerde orta hizmetçiliği, süt ninelik, dadılık, bahçıvanlık, kapıcılık gibi özel hizmetlerde çalıştırılanlar olduğu açıklanmış ve mürebbiyelere ödenen ücretlerin istisna kapsamına dahil olmadığı belirtilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: